por Dr. Gerardo Meza C. | Feb 1, 2023 | blog
La Asociación Nacional Republicana (ANR), debe analizar profundamente, si el nuevo gobierno que surja el 30 de abril del corriente año es el Economista Santi Peña (que con seguridad lo va ser), es capaz de cambiar el estilo de gestión, 100% sin un proceso gradual tras la vuelta de un economista al poder a la primera magistratura de la Nación, de la mano del Partido Colorado.
La
Asociación Nacional Republicana (ANR), debe analizar profundamente si el nuevo Gobierno
del Economista Santi Peña es capaz de cambiar el estilo de gestión, 100 % sin
un proceso gradual tras la vuelta de un economista al poder de la mano del
Partido Colorado. Todo cambio repentino produce un desconcierto pues los
comandados no saben cómo manejarse con exactitud dado que las comunicaciones
que se daban en el consejo de ministros desaparecieron para dar lugar a un
sistema de susurros de personeros de alta confianza del príncipe al decir del
mayor estudioso del buen gobierno.
Y el paraguayo desconfiado por naturaleza,
duda si los susurros provienen del príncipe o del susurrador aun si aquel les
advierte de antemano que fulano de tal tiene su máxima confianza.)
La idea está
hermosamente esbozada por Borges. Brevísimo epílogo del libro El hacedor. Dice así:“
Un hombre se propone la tarea de dibujar el mundo. A lo largo de los años
puebla un espacio con imágenes de provincias, reinos, montañas, bahías, naves,
islas, peces, habitaciones, instrumentos, astros, caballos y personas. Antes de
morir, descubre que ese paciente laberinto de líneas traza la imagen de su
cara”.
A veces
ocurre. Sobre todo, tras las derrotas: uno busca comprender el porqué de las
cosas y de pronto se topa en el camino con el reflejo de su propio rostro. La
cara del mundo. La metáfora sirve para ilustrar la poca convocatoria que tiene
para estas elecciones del 30 de abril los partidos de la oposición, para tratar
de ganar estas elecciones generales. Es
justamente por la falta de comunicación. Los dirigentes no saben cómo
comunicarse con el príncipe para a evitar a los susurradores que pueden ser o
no sinceros. En este caso cabe suponer que el príncipe tiene una sobrecarga de
trabajo inmensa por sus enormes actividades de pretender unificar a través de su
figura dentro de la concertación.
No teniendo
los dirigentes de la concertación un interlocutor válido, en los distintos
distritos del país. No ocupando casi nada espacio dentro de los mismos que
había llevado al poder a Fernando Lugo. Quieren entender los dirigentes del
partido (que apoyan a la concertación) porque la constitución de sus listas
para senadores, diputados y gobernadores,
que fueron electos por la concertación, por unas elecciones fraudulentas (Como están
denunciando muchos lideres y referentes del PLRA), que fueron relegados por
integrantes de pequeños partidos (partidos de portafolios), en su mayoría personas pocas conocidas , con
casi nada de experiencia política, la falta de contacto y sensibilidad hacia la
gente. Amateur en las gestiones públicas, y que no son interlocutores válidos
para los dirigentes del partido en cuestión, y con este desentendimiento, la concertación
se está hundiendo más y más en el hueco.
A mi criterio el partido colorado y los
dirigentes, deben Ajustarse a lo que conoces bien y a lo que todos en el
partido. Expreso lo antedicho en detalles. Existe un teléfono
cortado con el príncipe o con un interlocutor de la oposición de raíz que obligue al afiliado a trabajar conforme
al propósito estatal, es decir, necesitan de su gobernantes: liderazgo en
asuntos del estado
El Partido
Colorado, para proyectarse como gobierno después del 2023 , debe cambiar de rumbo hacia el partido
colorado, e integrar su gabinete (con técnicos
colorados, y no como hoy el 80% son de la oposición) y de esta manera de encontrar el equilibrio
necesario entre una buena gestión administrativa y una buena gestión política.
El gobierno
del economista Santi Peña , además que
el gobierno, con una buena gestión es
como una empresa donde lo que se comunica son datos económicos y proyecciones
estadísticas. Los nuevos integrantes del Gabinete, que sean técnicos, y exitoso, no solamente se debería sentir cómodos con los números y con las estadísticas
y no subestima el ´´la gestión política´´ para seducir y movilizar a las masas.
Acá cabe expresar lo que cientos de autores
calificaron: Una cosa es administrar cifras y otra bien distinta y compleja
constituye administrar hombres, es decir, descubrir la pasión de cada uno.
Todos convienen en que el mejor de todos a lo largo de la historia política de
la humanidad fue Abraham Lincoln.
El contacto
y la sensibilidad hacia la gente. A través de la gestión política, es muy
importante para los dirigentes que le permiten al líder transmitir de donde
viene a donde va. Es un discurso que le permite dar sentido a lo que se está
haciendo y entusiasmar a los seguidores. Construir una buena “exposición” es la
expresión suprema de habilidad en la comunicación política.
Muchos
tuvimos el privilegio de aprender tales reglas al lado de Luis María argaña con
quien recorrimos el país preguntando y conviniendo con la gente durante 10 años
con 10 visitas en cada LOCALIDAD como mínimo. Recién allí Argaña se convirtió
en un líder nacional. Los que los seguimos tuvimos que abandonar familia con la
cara larga de las patronas.
La política
del nuevo gobierno , debería unificar
criterios hacia los dirigentes del partido, todavía hay algunas disidencias (Se
debe conseguir la unidad del Partido Colorado en el disenso), no está ayudando,
y sí puede hacer daño, para la continuación en el gobierno del partido
colorado, después del 2023.
La
importancia fundamental de la” exposición ” en la política viene de la época de
Maquiavelo, pero llegó a su máxima manifestación en el siglo XX con la
propaganda nazi.
Los
ideólogos del nazismo basados en solo dos mensajes: la idea de la raza superior
y la del “Lebensraum o espacio vital” sedujeron y enardecieron a la población
alemana y llevaron a la Segunda Guerra Mundial.
También la
mayoría de los gobiernos de izquierda de la región tienen muy buenas
“exposiciones “. En el pasado basado en la lucha contra el imperialismo y la
dictadura y en el presente contra las injustas estructuras económicas y
sociales que excluye a los más pobres.
Una buena
“exposición” para que sea creíble, tiene que tener coherencia con lo que ha
sido la vida del líder o la ideología del partido político al que representa. Esta
parte comprende al mundo nuevo, difícil de predecir como lo fue en su momento
el invento de la imprenta y la aparición de la prensa.
Es posible que estas cosas los técnicos tengan
datos frescos y manejen mejor estas cosas. Pero deben llegar al pueblo y eso
cuesta. La Unión soviética, en su momento, tenía un programa en guaraní que
despertaron a las llamadas ligas agrarias. La comunicación es primordial. Los
ministros o dirigentes que desconectan sus teléfonos encerrados en sus
escritorios van camino seguro a la destitución.
Por eso para
la izquierda es más fácil tener una “inclusión social y lucha contra la
pobreza, mientras que para la derecha es más fácil hablar de desarrollo
económico y buena gestión.
Una buena
“exposición” sirve como elemento estratégico, porque permite ordenar y
priorizar los temas de la agenda política; sirve para que los diferentes
ministerios puedan alinear sus planes a dicha agenda y finalmente sirve al
público para despertar emociones, que es la base fundamental de la política.
Dicen que no
aprender de los propios errores es de tontos, aprender de los propios errores
es de inteligentes, pero aprender de los errores ajenos es de sabios.
Creo que el
gobierno de Santi Peña debería aprender de los errores de los gobiernos que
creyendo que el gobierno es como una empresa donde lo que se comunica son datos
económicos y proyecciones estadísticas.
Atentamente Para
finalizar nos referiremos a la CHINA CONTINENTAL. Allí existen 5 millones de multimillonarios
y su sistema de gobierno es comunista en lo político, pero no en lo económico.
Y ambos sistemas conviven. Una cultura milenaria entendió y hoy es la segunda
potencia mundial mientras Rusia anda medicando. Y haciendo guerra. Tales
ingredientes deben analizar nuestros dirigentes. La junta de gobierno debe
convertirse en una usina de donde se desarrollen temas de carácter mundial dado
hoy el mundo ha quedado enteramente GLOBALIZADO.
por Dr. Gerardo Meza C. | Ene 23, 2023 | blog
Desde El Paraguay que queremos y no que tenemos, Señores Legisladores y del Poder Ejecutivo, desde esta pagina les exhortamos impulsar medidas de restricción a la circulación de dos personas en una misma Moto. «Con acepción de la Fuerzas Publicas» . El Proyecto que traemos a consideración para el Poder Legislativo y para el Poder ejecutivo. Proponemos:
El proyecto
que traemos a consideración del Poder Legislativos, y del Poder Ejecutivo: proponemos
la
modificación de la Ley de Tránsito respecto de las condiciones de
circulación
de las motocicletas, con el objeto de combatir los delitos
cuya
modalidad es usar dicho vehículo para escapar del lugar. Esta
decisión se
enmarca en las urgentes y necesarias medidas de
seguridad
que es necesario llevar adelante para terminar con dicho
flagelo.
Es necesario
recordar que esta modalidad delictiva es un tema de
preocupación
al que se le ha tratado de dar solución en otros países, y
en las áreas
de nuestro territorio más afectadas por el mismo.
A partir de
los años 90, y con la aparición y extensión de esta nueva
forma en la
comisión de delitos, las ciudades consideradas más
peligrosas
de Colombia, como Medellín, impulsaron medidas de
restricción
a la circulación de dos personas en una misma moto. La
“2017 – Año
de las Energías Renovables”
medida se
tomó porque el 26% de los robos violentos y muertes que
se
registraban en las calles se cometía usando una moto como
vehículo
para llegar y escapar del lugar del delito.
En 2006, un
decreto nacional estableció, en el marco del Código
Nacional de
Tránsito Terrestre de Colombia, que los municipios en los
que “se
verifique que se está desarrollando una modalidad ilegal de
servicio
público de transporte de pasajeros utilizando la movilización
de las
personas en motocicletas, dicha autoridad deberá tomar
medidas
necesarias para restringir la circulación de acompañantes o
parrilleros,
por zonas de su jurisdicción o en horarios especiales de
acuerdos con
la necesidad” (Decreto 2691 de Septiembre de 2006 y
modificatorias)
Así, los
alcaldes de las capitales departamentales colombianas, que
concentran
el 55% de la población, adoptaron de manera conjunta
esta
prohibición a partir de 2012, con modalidades y restricciones
distintas,
por coincidir en el diagnóstico: la alta tasa de delitos
cometidos
bajo esta modalidad.
En Cali, por
ejemplo, la misma representa el 80% de los hurtos. La
mitad de
ellos terminan en homicidios. En los periodos en los cuales
se suspendió
la medida para su evaluación, las autoridades detectaron
el
incremento del delito, durante la suspensión. La experiencia en
dicha
capital, según palabras del ex alcalde Rodrigo Guerrero
“demuestra
que es conveniente y saludable restringir el uso de las
motos a una
persona”. PROYECTO DE LEY
El Senado y
Cámara de Diputados, …
ARTÍCULO
1º.- Sustitúyase el inciso j) del artículo 40 de la Ley 24.449,
por el
siguiente:
“ARTICULO
40. — REQUISITOS PARA CIRCULAR. Para poder
circular con
automotor es indispensable: …
j) Que,
tratándose de una motocicleta, sus ocupantes lleven puestos
cascos
normalizados en los que figure el número del vehículo, y
chaleco
reflectante en el que surja impreso, en la parte delantera y
trasera del
mismo, el número de dominio de la motocicleta. Si la
misma no
tiene parabrisas, su conductor use anteojos;”
ARTÍCULO 2º.
Incorporase como inciso z) del artículo 48 de la Ley
24.449, el
siguiente:
“ARTICULO
48. — PROHIBICIONES. Está prohibido en la vía
pública: …
z) La
circulación de motocicletas o ciclomotores con acompañante de
sexo
masculino durante las 24 hs. Quedan exceptuados de esta
restricción
los vehículos pertenecientes a las fuerzas de seguridad”.
ARTÍCULO
3º.- Incorporase como inciso c.9) del artículo 72 de la Ley
24.449, el
siguiente:
“ARTICULO
72. — RETENCION PREVENTIVA. La autoridad de
comprobación
o aplicación debe retener, dando inmediato
conocimiento
a la autoridad de juzgamiento: …
c) A los
vehículos:
9.
Motocicletas que sean conducidas en las condiciones enunciadas
en el inciso
z) del artículo 77 de la presente Ley. En dicho caso, y
siendo la
primera vez, luego de ser labrada el acta, la motocicleta será
remitida al
depósito que indique la Autoridad de Comprobación, donde
deberá
permanecer durante cuarenta y ocho (48) horas. Cumplido ese
plazo podrá
ser entregada a quien acredite su propiedad o tenencia
legítima,
previo pago de los gastos que haya demandado el traslado”.
ARTÍCULO
4º.- Sustitúyase el inciso s) del artículo 77 de la Ley
24.449, por
el siguiente:
“ARTICULO
77. — CLASIFICACION. Constituyen faltas graves las
siguientes:
“2017 – Año
de las Energías Renovables”
s) La
conducción de motocicletas sin que alguno de sus ocupantes
utilice
correctamente colocado y sujetado el casco reglamentario y el
chaleco
reflectante. Asimismo, constituye una falta grave que tanto en
el casco
como en el chaleco reflectante no figure el número de
dominio de
la motocicleta”.
ARTÍCULO
5º.- Incorporase como inciso z) del artículo 77 de la Ley
24.449, el
siguiente:
“ARTICULO
77. — CLASIFICACION. Constituyen faltas graves las
siguientes:
z) La
conducción de motocicletas y ciclomotores con acompañante de
sexo
masculino”.
ARTÍCULO
6º.- Incorporase como inciso f) del artículo 83 de la Ley
24.449, el
siguiente:
“ARTICULO
83. — CLASES. Las sanciones por infracciones a esta ley
son de
cumplimiento efectivo, no pueden ser aplicadas con carácter
condicional
ni en suspenso y consisten en:
f) El
decomiso de la motocicleta o ciclomotor en caso de reincidir en la
falta
enunciada en el inciso z) del artículo 77 de la presente Ley”.
ARTÍCULO 7º
– Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS:
(22 de
septiembre de 2016)
En el caso
de Medellín, la decisión se basó en los altos índices de
casos
reportados al Sistema de Información para la Seguridad y la
Convivencia
(SISC), en los que aparecía la moto como medio de
transporte
del victimario (46,1% de hurtos a otras motos; 25% a autos;
15% de los
homicidios) “Esta situación se constituye como uno de los
principales
argumentos a tener en cuenta en la definición de la
pertenencia
de la imposición de medidas restrictivas de la modalidad
de motos con
parrillero (acompañante) de sexo masculino”. El mismo
organismo da
cuenta de que los delitos asociados a la utilización de
motocicletas
disminuyeron desde la vigencia de la medida, con
relación a
los dos años y medio previos a la misma. En el caso de los
hurtos, por
ejemplo, disminuyeron 28.3% entre 2011 y 2012. En el
mismo
periodo, la disminución de los homicidios fue aún más
significativa:
39%. Sin embargo, la prohibición de circulación de dos
personas en
moto fue suspendida en 2015 por el Tribunal
Administrativo
de Antioquía, que consideró que había una afectación
innecesaria
“para miles de ciudadanos de bien”. Desde entonces, los
datos y los
expertos en seguridad han demostrado un aumento
sostenido en
los robos, y desde distintas organizaciones se relama la
restitución
de la medida.
“2017 – Año
de las Energías Renovables”
La medida de
restricción al acompañante fue tomada también por
otros países
de la región, a través de decretos o leyes: Guatemala,
Perú,
Honduras y Costa Rica, entre otros. Los argumentos para las
decisiones
son los mismos. República Dominicana, por ejemplo,
establece
que “Toda persona que conduzca una motocicleta en las
vías
públicas (…) no deberá transportar ninguna persona, ni deberá
ninguna otra
persona viajar en una motocicleta, a no ser en un coche
lateral
(…)”. (Ley 241 de Tránsito. art. 135)
El Organismo
de Investigación Judicial (OIJ) de Costa Rica, por su
parte,
sostiene que “las cifras demuestran que una gran cantidad de
delitos, no
sólo homicidios, se comenten por dos sujetos que viajan en
motocicleta
(…) Es muy difícil que una persona haga todas las
maniobras”.
En
Argentina, siguiendo una tendencia que es mundial, especialmente
en las
grandes ciudades, la venta de motocicletas se mantiene
constante y
en la Ciudad de Buenos Aires, durante 2016, se
patentaron
50 motos por día. (CLARIN09/01/2017) .La mayor
presencia de
estos rodados tiene un efecto negativo respecto de la
seguridad
vial -ya que encabezan los rankings de accidentes viales- y
el desorden
en el tránsito, sino también sobre las cuestiones de
seguridad,
ya que es el principal transporte elegido para cometer
delitos.
En el año
2014, la Provincia de Buenos Aires, en el marco de la
declaración
de emergencia en materia de seguridad, sostuvo que “la
detección de
nuevas modalidades delictuales constituye una
problemática
de público conocimiento que exige la adopción por parte
del Estado
de políticas integrales y soluciones concretas en materia de
seguridad
con carácter urgente e impostergable”. (Decreto 220/14) Por
ello,
facultó a los municipios a adoptar en sus respectivas
jurisdicciones,
según particularidades de cada región, restricciones al
uso de los
motovehículos, mayores a las consignadas en decreto
reglamentario
de la Ley 13. 927 de Tránsito de la Provincia. Aunque
algunos
municipios han avanzado en estas restricciones, no se ha
avanzado de
manera suficiente en la materia. En dicha emergencia
también se
introdujeron algunas cuestiones reglamentarias para
mejorar el
control de las motocicletas, al hacer obligatorio el uso de
chalecos
lumínicos y de cascos con número de la patente.
El tema
sigue siendo un gran problema: el Ministerio de Seguridad
Bonaerense
dio a conocer en 2015 que el 26% de los robos violentos
que se
registran en las calles bonaerenses se comete usando la moto
para llegar
y escapar, cifras similares a las de los países que debieron
tomar
medidas más restrictivas para la circulación de motos.
“2017 – Año
de las Energías Renovables”
La
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires intentó en varias
oportunidades
abordar el problema. En 2010 se discutió la iniciativa
para
prohibir la circulación de dos personas en moto en la zona del
micro centro
por 180 días, la que finalmente fue vetada por no
responder a
un objetivo más amplio. En este sentido, los vecinos
hicieron una
presentación con casi 40.000 firmas para que se
impusiera
por ley de manera definitiva, y en todos los barrios, pero el
tema no fue
tratado nuevamente hasta fines de 2016; nuevamente se
insistió en
restringirlo a la zona y horarios de actividad bancaria. Esta
es una
solución parcial.
Consideramos
que es necesario tomar medidas más radicales debido
al amento de
delitos bajo esta modalidad. Por ello se propone
modificar la
Ley de Tránsito para hacer obligatoria las medidas de
identificación
de los conductores de motocicletas y sus
acompañantes.
Asimismo, se
incluye la restricción de acompañante de sexo
masculino,
cualquiera sea su edad. Esta medida es de carácter
preventivo
y, como toda medida enmarcada en situaciones de
emergencia
en seguridad, debería ser excepcional y temporaria. Sin
embargo, la
ampliación o restricción de la misma dependerá de la
evaluación
de su aplicación, tal como indican las experiencias ya
realizadas
por otros países. La razón de que esta prohibición alcance
sólo a los
conductores varones se basa en que la experiencia
demuestra
que la actividad delictual descripta es realizada por
hombres,
especialmente jóvenes, de manera casi exclusiva. Una
medida más
amplia afectaría prácticas sociales y familiares que nada
tienen que
ver con el delito.
Finalmente,
la necesidad de esta decisión se basa en los datos
oficiales
del delito y en los relevos mediáticos del tema. Basta un
seguimiento
no demasiado exhaustivo durante diez días del mes de
enero, en
los medios de comunicación, para ver la presencia
constante
del delito en el país y verificar que el caso de Brian,
lamentablemente,
no es una desgraciada excepción (“Murió el nene
baleado por
motochorros en Flores” (CLARIN. 26/12/16): “Salió de
visitar a su
padres y tres motochorros lo asesinaron a tiros (en La
Matanza)”
(CLARIN, 08/01/17); “Motochorros lo asaltaron y
acuchillaron
cuando iba al trabajo (en San Juan)” (DIARIO DE CUYO.
04/01/17);
“Pura maldad: Motochorros asesinan a un hombre de 34
años para
robarle la mochila (en Escobar)” (EL DIARIO DE
ESCOBAR.
06/01/17); “Motochorros le dieron culatazos a una joven
para
asaltarla (en La Plata)”.(HOY. 07/01/17); “Dos motochorros casi
son
linchados en La Rioja” (PERFIL, 09/01/17); “Motochorros: en
Capital no
hubo ley y en Provincia, un decreto pero poco control”.
(CLARIN,
10/01/17); “Un joven fue baleado por motochorros en Luján
y está en
terapia intensiva” (INFOBAE, 11/01/17); “Motochorros
“2017 – Año
de las Energías Renovables”
asaltaron
una estación de servicio en Guaymallén (Mendoza) y se
llevaron $8
mil” (LOS ANDEZ, 12/01/17); “Persecución policial y
detención de
dos menores “motochorros” (en Gualeguaychú, Entre
Ríos)” (EL
ARGENTINO, 12/01/17)
Por las
razones hasta aquí expuestas, esta página web pide la sanción
del presente
proyecto de ley. al Poder Legislativo.
por Dr. Gerardo Meza C. | Ene 8, 2023 | blog
Una de las
Herramienta contra la corrupción: La propia sociedad civil, puede constituirse,
en la herramienta contra la Corrupción.
La propia sociedad civil, puede constituirse en la herramienta para hacer un buen gobierno. Debemos cambiar urgentemente este modelo de gestión para recuperar la confianza ciudadana y de los contribuyentes en el Estado porque la disponibilidad de servicios públicos de calidad es fundamental para mejorar la calidad de vida de los paraguayos y la competitividad de la economía.
Herramienta contra la corrupción. La gestión del presidente de la República, que asumió el 15 de agosto del 2023, debería tener como eje de prioridad, desarrollar esta herramienta. LA CONATEL: Debe trabajar en coordinación con la COPACO a través de un proyecto de acción, una red cibernética, que englobe a todos los organismos y departamentos que operan con fondos estatales, proveería no solo a los responsables del gerencia miento del estado sino al ciudadano común, de datos sobre la procedencia y la aplicación de las recaudaciones fiscales y de los gastos, para sustituir al histórico manejo de las cosas públicas a obscuras en cuanto al origen y el tiempo y forma en que son aplicados los fondos públicos.
Transparentar su manejo sería un buen primer paso. Y que la ciudadanía a través de esta tecnología, vea la luz y la transparencia de la administración de la cosa pública. La oscuridad favorece la corrupción, de modo que cuanto más luz se eche sobre los bienes y las rentas de quienes reciben un sueldo de los contribuyentes y administran el dinero de todos, tanto mejor para las finanzas y la moral públicas.
Con esta «Nueva Gestión» del presidente Santiago Peña sobre el Presupuesto General de Gastos de la Nacion (PGN) , de prohibir a su Ministros que hagan «lobbies individuales». En Consejo de Ministros, el primer mandatario bajo linea respecto al manejo para el presupuesto del ejercicio del 2024 . Advirtio que se «va a enterar» si alguno hace negociación por su cuenta. (este es uno de los orígenes de la corrupción, entre ministros y parlamentario. » Es un sistema de apriete de los congresistas»).
La sociedad
puede ayudar y con esta herramienta hacer un buen gobierno. La gestión del nuevo
presidente de la República, , dependerá, necesariamente, de la que tenga cada
uno de los ministros. Si aspira al éxito, como es de suponer, deberá ser muy
cuidadoso a la hora de escogerlos. La primera demostración de buen estadista es
la de elegir con sabiduría a sus colaboradores teniendo en cuenta sus
características personales y las exigencias del cargo a ser confiado.
Es de
esperar que considere indispensable integrar su Gabinete con personas que sean
a la vez honradas, capaces y trabajadoras. Mientras no se ponga en los cargos
de control de la moral de los funcionarios públicos a personas honestas, la
corrupción de la clase política continuará desangrando tranquilamente las arcas
fiscales, sin ningún castigo para los ladrones.
Para que
tengamos un buen Gobierno, es preciso ayudarle a que tome decisiones acertadas
desde el primer momento, es decir, desde las designaciones iniciales para los
cargos más elevados de la administración pública, empezando por los
ministeriales.
La sociedad
civil organizada, pues, debe anticipar su franca opinión sobre los méritos o el
descrédito de quienes podrán llegar a esos altos puestos, para no lamentarse
después de haber guardado un silencio inútil.
La gestión del
nuevo presidente de la República, dependerá, necesariamente, de la que tenga
cada uno de los ministros. El Gobierno para darle una nueva Gestión al Paraguay
que queremos, se enfrenta al reto de construir un sistema burocrático casi
desde cero, en el que debe incorporar el uso de las tecnologías de la
información. Mejorar la calidad del gasto público, tarea impostergable.
La
ciudadanía está realizando cada vez mayor esfuerzo en el pago de sus tributos,
lo cual exige al sector gobernante rendir cuentas de los resultados de su
gestión. Mejorar la calidad del gasto público es la tarea pendiente e
impostergable de las autoridades de los tres poderes del Estado. Una buena
gestión pública se sustenta principalmente en sus recursos humanos y en la
claridad de objetivos. Ello implica transformaciones radicales en el manejo de
los recursos públicos, dándole las herramientas a la sociedad civil, mejorando
el servicio civil, dotándole de los insumos necesarios y garantizando la
existencia de políticas y estrategias con metas claramente establecidas.
En ese
sentido se debe fortalecer la capacidad de evaluación del sector público.
Esta
normativa, debe ir acompañada, con la herramienta que permite fortalecer la
capacidad ciudadana de evaluar la gestión pública… Se debe utilizar esta
herramienta de la Ley del Derecho Ciudadano de Acceso a la Información Pública,
que reglamento el Art 28 de nuestra Carta Magna, cuyo segundo párrafo reza “Las
fuentes públicas de información son libres para todos”.
Merced a la
lógica expectativa que ha despertado en la ciudadanía la promesa del gobierno
actual de iniciar una ofensiva contra la rampante corrupción pública actualmente
prevale ciente en la administración del Estado. Con esta Ley empieza a germinar
una conciencia pública de apoyo a la saludable para ir erradicando la
corrupción de los funcionarios que manejan el dinero público.
Sería
deplorable que también, que los gobernantes de turno, a quien suponemos ideales
patrióticos, caiga en la misma cloaca en la que cayeron sus antecesores,
escogiendo a personas impresentables, tanto por su inmoralidad como por su
ignorancia, tal cual lo demostró la gran mayoría de quienes ocuparon los cargos
de máxima responsabilidad en las últimas décadas.
Es
conveniente que la sociedad civil organizada anticipe su franca opinión sobre
los méritos o el descrédito de quienes podrán llegar a esos altos puestos, para
no lamentarse después de haber guardado un silencio inútil. Si el presidente
electo la toma o no en cuenta, será una buena muestra de lo que le espera al
país en los próximo cinco años.
Solamente la
presión popular precipitará la agitación cívica que tanto temen las corruptas
élites políticas, en particular las empotradas en la función pública. Una vez
abierta la caja de Pandora de la inmoralidad sostenida por esta simbiosis de
intereses espurios, ni el Congreso, ni el Poder Judicial, y todo lo que
administran los fondos públicos ni, menos aún, sus órganos jurisdiccionales de
justicia podrán impedir que salten los chanchullos celosamente custodiados por
los zorros que cuidan el gallinero.
En estos
últimos hechos, la negativa de algunos intendentes, congresuales, entidades
descentralizadas a proveer información completa y detallada de ingresos que el
Presupuesto incluye para la intendencia y sus instituciones, el Poder
Legislativo, otras entidades y lo referente al egreso, groseramente expresada
bajo el burdo manto del derecho a la intimidad y el dislate de que el derecho
individual debiera primar por sobre los de la ciudadanía toda, da cuerpo al
aforismo de uno de los grandes juristas colorados que en el pasado gobernaron….
“en este país somos todos iguales, pero algunos somos más iguales que otros”.
No debe
sorprender, pues, que sean precisamente los propios funcionarios empotrados en
las cúpulas de las instituciones gubernamentales y sus camarillas quienes
lideren la resistencia contra la campaña de transparencia y honestidad en el
desempeño de la función pública.
De ahí la
crucial importancia de la movilización espiritual de la ciudadanía para
aumentar la presión sobre las reacias e indolentes instituciones
jurisdiccionales de contralor y justicia, que están más para meter la mano en
la metafórica lata del Estado que para precautelar sus intereses, perjudicando
en última instancia a los contribuyentes que las sostienen.
La hasta
ahora aletargada conciencia pública paraguaya no ha logrado aún salir de esa
suerte de sopor inducido por una fatídica “cultura” de corrupción enquistada en
su seno y que le ha hecho perder de vista los valores morales inherentes a su
primordial misión de velar por el buen gobierno de la República, a través de la
prensa libre y las redes sociales de coordinación que ponen la tecnología al
servicio de las legítimas inquietudes y aspiraciones ciudadanas.
Solamente la
presión popular precipitará la agitación cívica que tanto temen las corruptas
élites políticas, en particular las empotradas en la función pública. Presión
que abrirá un mirador de transparencia en el oscuro escenario de la perversa
complicidad público-privada que lastra con su peso muerto los mejores afanes de
un buen gobierno para reflotar el barco del Estado.
Sin duda
alguna, el resultado de la gestión del gobierno actual dependerá,
necesariamente, de la que tenga cada uno de los ministros, presidente de entes,
directores, entre otros. Por lo tanto, si aspira al éxito, como es de suponer,
deberá con estas herramientas, ser promotor de un verdadero cambio, hacia una
nueva sociedad consciente y comprometida con su destino, para así dedicar todo
su esfuerzo a llevar al Nuevo Paraguay que queremos.
Su meta
debería constituir sacar al país de lo pobreza y cambiarlo definitivamente para
la felicidad, de todo los paraguayos y paraguayas. Lo que hemos observado en
estos años es que los recursos se distribuyeron a las mismas instituciones
públicas vetustas que terminaron reproduciendo el mismo servicio de mala
calidad, solo que más caro para los ciudadanos. Todo esto resultado de una
gestión política desordenada y prebendaria de las contrataciones y
remuneraciones de funcionarios; como muestra tenemos los grandes e
indiscriminados aumentos salariales otorgados en el 2012 o el salario básico
profesional que en los últimos años se ha otorgado a los maestros; sumados a
otros múltiples beneficios. Una gran importancia tiene también la mala gestión
y corrupción en las compras públicas, cuyo resultado termina en la adquisición
de insumos, servicios caros y de mala calidad, afectando negativamente los
servicios prestados a la ciudadanía. Según informes del Banco Mundial y del
BID, como resultado existen grandes sobrecostos en las compras públicas e
importantes primas salariales injustificadas para funcionarios públicos frente
a trabajadores del sector privado en tareas con calificaciones similares.
Debemos cambiar urgentemente este modelo de gestión para recuperar la confianza
ciudadana y de los contribuyentes en el Estado porque la disponibilidad de
servicios públicos de calidad es fundamental para mejorar la calidad de vida de
los paraguayos y la competitividad de la economía.
Los
ciudadanos debemos cumplir con nuestro rol de contralores. En Dende hemos
decidido aportar en este sentido con la creación del Observatorio del Gasto
Público”, desde el cual generaremos, en cooperación con otras instituciones de
la sociedad civil, informaciones, análisis y recomendaciones que apunten a
mejorar el uso de los recursos públicos con la intención de ampliar la
conciencia ciudadana y de la opinión pública al respecto, para exigir a las
autoridades de los poderes del Estado criterios de austeridad, racionalidad,
priorización y focalización en la asignación de recursos y las reformas
institucionales necesarias para mejorar la eficiencia en su uso.
